1.家庭人均可支配收入低于本市同期城鄉居民最低生活保障標準1420元/月；

2.家庭人均貨幣財產：3人戶及以上家庭低于3萬元（含3萬元），2人戶及以下低于3.3萬元（含3.3萬元）；

3.家庭成員名下無生活用機動車輛（殘疾人用于功能性補償代步的機動車輛除外）；

4.家庭成員名下無非居住類房屋（如商鋪、辦公樓、廠房、酒店式公寓等），但有“居改非”房屋且兼作家庭唯一居住場所的除外；

5.城鎮居民申請家庭成員名下僅有1套住房或無房，或者有2套住房但人均建筑面積低于統計部門公布的上年度本市人均住房建筑面積。這些住房包括產權住房、實行公有住房租金標準計租的承租住房、宅基地住房等。